潘功胜的金融机构履历从中国工商银行开始。在1993年8月起的近15年时间里,他曾任中国工商银行人力资源部副总经理,计划财务部副总经理,深圳市分行副行长,计划财务部总经理、股份制改革办公室主任,董事会秘书。
2008年4月,潘功胜调任中国农业银行副行长,2010年农行成功登陆资本市场,分管财务重组、股份制改造、农行IPO等事项具体运作的潘功胜,被视为是农行成功IPO的关键性人物。
2012年6月,潘功胜的角色发生变化,离开金融机构赴任央行副行长,随后在2016年1月,接棒易纲兼任国家外汇管理局局长。在担任央行副行长的11年间,潘功胜配合央行行长完成了包括完善人民币汇率形成机制改革,人民币加入SDR货币篮子,改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制在内的一系列重要金融改革,并在 “8·11”汇改、整改互联网平台金融业务、整治房地产金融风险的关键时点,向市场传递央行的态度并解释政策。
接棒新一轮金融监管机构改革下的央行,在新一轮金融监管机构改革中,中国人民银行被视为将更加专注于货币政策和宏观审慎职能。对于中国的货币政策,在欧美发达经济体在货币政策上的“大放大收”的背景下,潘功胜多次强调,中国实施的是常态化货币政策,不搞“大水漫灌”。在今年6月的陆家嘴论坛上,潘功胜表示,近年来,中国的金融周期则相对稳健,背后的原因是中国长期坚持稳健的货币政策。中国货币政策坚持以我为主,坚持跨周期和内外平衡的导向,不跟随美联储“大放大收”,不搞竞争性的零利率或量化宽松政策。
对于当下全球经济形势,潘功胜认为,从历史长周期看,全球宏观环境可能由“大缓和”走向“高波动”。 疫情后主要发达国家的大规模刺激政策提振了需求,但供应链扰动、劳动力市场紧张、国际地缘政治冲突等限制供给恢复,主要发达国家通胀远高于政策目标,主要发达国家经济数据波动幅度大幅上升,全球宏观环境或步入“高波动时代”。
对于金融风险防范,潘功胜曾指出,防范化解金融风险是金融业永恒的主题,金融系统将把防控金融风险放在更加突出的位置,健全和完善金融风险的防范、预警和处置机制,维护好国家的金融稳定和金融安全。
对于眼下的人民币汇率波动,潘功胜表示,我国外汇市场运行总体平稳,汇率预期和跨境资金流动保持相对稳定。向前看,中国经济运行总体保持稳中上行的态势。总体看,我国外汇市场有望保持较为平稳的运行状态。
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